3 вересня 2025 року

 

Перший сенат 3 вересня 2025 року на відкритій частині пленарного засідання у формі письмового провадження розглядав справу Волкової Тетяни Іванівни.

Під час пленарного засідання суддя-доповідач у справі Олександр Петришин повідомив зміст конституційної скарги, предмет конституційного контролю та обставини справи.

Він зазначив, що заявниця звернулася до Конституційного Суду України з клопотанням перевірити на відповідність Конституції України частини першу, другу статті 45 Закону України „Про Державний бюджет України на 2025 рік“ від 19 листопада 2024 року № 4059–ІХ (далі – Закон № 4059).

Оспорюваними положеннями Закону №4059 установлено, що „у 2025 році на період дії воєнного стану в Україні доплата непрацюючим пенсіонерам, які постійно проживають у зоні безумовного (обов’язкового) відселення та в зоні гарантованого добровільного відселення, встановлюється за умови, що такі особи проживали або працювали у зоні безумовного (обов’язкового) відселення або в зоні гарантованого добровільного відселення, станом на 26 квітня 1986 року чи у період з 26 квітня 1986 року до 1 січня 1993 року, у зв’язку з чим особі надано статус особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи. Доплата за проживання на зазначених територіях встановлюється у розмірі 2361 гривня.

Особам, які після аварії на Чорнобильській АЕС (26 квітня 1986 року) самостійно або у встановленому законодавством порядку за направленнями обласних державних адміністрацій змінили місце проживання за межі зон безумовного (обов’язкового) відселення або гарантованого добровільного відселення та в подальшому повернулися на постійне місце проживання до цих зон, а також особам, які зареєстрували своє місце проживання чи переїхали на постійне місце проживання до зазначених зон після аварії на Чорнобильській АЕС, доплата за проживання в таких зонах не встановлюється“.

За результатами аналізу конституційної скарги та долучених до неї матеріалів убачається, що Тетяна Волкова є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи та проживає в населеному пункті, який віднесено до зони гарантованого добровільного відселення.

Із 1 січня 2025 року Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (далі – Управління), враховуючи вимоги частин першої, другої статті 45 Закону № 4059, здійснило перерахунок пенсії Тетяні Волковій без виплати підвищення до неї.

Не погоджуючись із цим, вона звернулася до Житомирського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просила, зокрема, визнати протиправними дії Управління щодо припинення нарахування та виплати з 1 січня 2025 року підвищення до її пенсії.

Суди першої та апеляційної інстанцій зазначену заяву залишили без задоволення.

На переконання заявниці, оспорювані приписи Закону „неправомірно позбавляють найменш захищений соціальний осередок України < ... > їх права на майно – легітимні очікування на виконання Державою гарантій у вигляді підвищення до пенсій непрацюючих пенсіонерів“.

Дослідивши матеріали справи, Суд перейшов до закритої частини пленарного засідання.

Переглянути відеозапис пленарного засідання можна на офіційному вебсайті Суду в рубриці „Архів відеотрансляцій засідань“.

    

 

Інформує відділ комунікацій КСУ та правового моніторингу