24 листопада 2025 року

У межах спільного просвітницького проєкту Конституційного Суду України та Національної школи суддів України, започаткованого у квітні 2022 року, 19 листопада ц.р. відбувся просвітницький захід на тему „Конституційний Суд України в обличчях“, який став продовженням циклу ознайомчих лекцій, присвячених висвітленню діяльності органу конституційної юрисдикції України та знайомству з його працівниками.

Участь у заході взяли судді Конституційного Суду України Віктор Городовенко, Галина Юровська, керівники та працівники структурних підрозділів Секретаріату Суду – Управління документального забезпечення, Відділу попередньої перевірки конституційних скарг, Відділу попередніх висновків, Приймальні звернень до Суду, а також представники Національної школи суддів України, науковці, аспіранти, викладачі, студенти закладів вищої освіти, слухачі Малої академії наук України.

Основна тема цього заходу – знайомство з роботою структурних підрозділів Секретаріату Конституційного Суду України, до повноважень яких належить аналітичне, юридичне та організаційне забезпечення діяльності Суду.

Суддя Конституційного Суду України Галина Юровська зазначила, що за час реалізації цього проєкту проведено чимало просвітницьких лекції, слухачі яких мали змогу ознайомитися з національною і міжнародною судовими практиками та іншими темами, присвяченими як пам’ятним датам, так і видатним діячам, які зробили вагомий внесок у розвиток української конституційної доктрини.

Вона також підкреслила, що цій лекції передувала лекція, присвячена знайомству з першим складом Конституційного Суду України, його чинними суддями, а також працівниками, які працюють від початку діяльності органу конституційної юрисдикції України. Суддя наголосила на важливості роботи кожного структурного підрозділу Секретаріату Суду, підкресливши якісну і професійну роботу працівників.

Валентина Ткачук, яка очолює Управління документального забезпечення, детально ознайомила із його роботою. Свою увагу зосередила на етапах документообігу: приймання, реєстрація, розподіл усіх видів звернень. Наголосила, що „документообіг будь-якої установи – кровоносна система будь-якого органу, у тому числі й Конституційного Суду України“. Промовиця підкреслила, що весь процес обігу звернень починається і завершується в їх Управлінні. Відповідно до інструкції зі справочинства Управління приймає всі документи, які надходять до Суду, незалежно від форми надсилання (поштою, кур’єрська доставка, особисто чи в електронній формі). Акцентувала на особливостях реєстрації документів, зокрема детально пояснила процедуру реєстрації і розподілу конституційних скарг.

Віталій Запорожець, керівник Відділу попередньої перевірки конституційних скарг, зосередив увагу на основних функціях підрозділу, пов’язаних із попереднім перевірянням конституційних скарг. Промовець наголосив, що їх структурний підрозділ перевіряє конституційні скарги за формальними вимогами, визначеними статтями 55, 56, частиною першою статті 74 закону про Конституційний Суд України. Таке перевіряння здійснюється впродовж одного робочого дня із дати їх реєстрації. Якщо конституційна скарга за формою не відповідає вимогам закону, її повертають заявникові, і така скарга між суддями Суду не розподіляється. Він підкреслив, що такий механізм законодавчого врегулювання порушених питань та наявні підходи до попереднього перевіряння конституційних скарг надають можливість суб’єктам права на конституційну скаргу усунути формальні недоліки клопотання та привести його у відповідність до законодавчих вимог, що є необхідною умовою для їх подальшого розгляду. Віталій Запорожець також навів статистику опрацьованих конституційних скарг їхнім підрозділом, наголосивши, що за останні 10 місяців із 409 конституційних скарг, що надійшли до Суду, половина з них повернута заявникам, як такі, що не відповідають вимогам закону.

Під час заходу також ішлося, що для полегшення процедури подання письмових клопотань до Конституційного Суду України, працівники Секретаріату Суду за ініціативи судді Конституційного Суду України Ольги Совгирі розробили формуляр конституційної скарги. Наголошувалося, що цей формуляр має рекомендаційний характер і особи, які звертаються до Суду, можуть  на власний розсуд його доповнювати, розширювати чи видозмінювати або звернутися в довільній формі, однак повинні дотримати законодавчих вимог.

Ірина Шапошнікова, керівниця відділу попередніх висновків, зосередила увагу на роботі, яку здійснює їхній відділ – підготування попередніх висновків на конституційні скарги, які за формою відповідають вимогам закону. Вона зазначила, що їхній відділ входить до Управління опрацювання конституційних скарг Правового департаменту, який провадить аналітичне і юридичне забезпечення діяльності Суду, та закцентувала на вимогах до змісту попереднього висновку.

У цьому контексті суддя Віктор Городовенко підкреслив, що „правовий департамент є ключовим для роботи Конституційного Суду України, тою опорою, на якій тримається аналітична робота в Суді“. Це великий департамент, зазначив промовець, який складається з відповідних відділів, які готують попередні висновки, провадять порівняльні дослідження, що є основою для рішень Суду. Наявність такого підрозділу забезпечує сталість юридичних позицій, сталість формування практики конституційного судочинства, підкреслив суддя та відзначив, що свою роботу фахівці департаменту виконують на найвищому рівні. Віктор Городовенко додав, що „доктринальне наповнення, посилання на джерела, усе це присутнє в попередніх висновках до конституційних скарг, і відповідних звернень, що надходять на розгляд Суду“.

Оксана Побірченко, керівниця Приймальні звернень до Конституційного Суду України, поінформувала про повноваження цього підрозділу, до яких входить консультування громадян із питань реалізації права особи на конституційну скаргу, опрацювання звернень громадян та запитів на публічну інформацію.

На завершення суддя Віктор Городовенко наголосив на значущості цього просвітницького проєкту, ініціаторкою якого є Галина Юровська, та зазначив, що цей захід є важливий і тим, що можна не лише ознайомитися зі структурою Секретаріату Суду, а й побачити працівників його структурних підрозділів та дізнатися про їхню роботу.

Детальніше за посиланням: https://youtu.be/pBlRdYFFv1Y

 

  

 

Інформує відділ комунікацій КСУ та правового моніторингу