Конституційний Суд України на відкритій частині пленарного засідання завершив розгляд справи щодо конституційності Закону України „Про систему гарантування вкладів фізичних осіб“
15.09.2020
Велика палата Конституційного Суду України 15 вересня на пленарному засіданні у формі усного провадження продовжила розгляд справи за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України „Про систему гарантування вкладів фізичних осіб“ від 23 лютого 2012 року № 4452–VІ зі змінами (далі – Закон).
У своєму клопотанні автори вказують, що оспорюваний Закон не відповідає вимогам статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, п’ятої статті 41 Конституції України. Свою позицію Верховний Суд України мотивує тим, що Верховна Рада України, прийнявши Закон, змінила підхід до системи гарантування вкладів фізичних осіб.
Під час пленарного засідання зазначалося, що розглядаючи цю справу на закритій частині пленарного засідання, Велика палата Конституційного Суду України визнала за необхідне з’ясувати додаткові обставини, які мають істотне значення для її вирішення. З огляду на суспільну значущість предмета дослідження та з метою забезпечення повноти розгляду справи Ухвалою від 9 липня 2020 року поновлено розгляд цієї справи на відкритій частині пленарного засідання у формі усного провадження за участю представників суб’єкта права на конституційне подання, Верховного Суду, Верховної Ради України, Президента України та із залученням директора-розпорядника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, представників Міністерства фінансів України, Національного банку України, Асоціації українських банків, Незалежної асоціації банків України.
Як зазначив суддя-доповідач у справі Олег Первомайський, суб’єкт права на конституційне подання, посилаючись на низку норм Конституції України, стверджує, що оспорюваний Закон (його окремі положення), зокрема, порушує поділ державної влади, а саме, наділяє Фонд гарантування вкладів фізичних осіб непритаманними йому повноваженнями, порушує гарантоване Конституцією України право власності та принцип юридичної визначеності.
Суддя-доповідач також повідомив, що до органів державної влади та громадських організацій направлено запити для з’ясування їхніх позицій щодо питань, порушених у конституційному поданні. Зокрема, до Верховного Суду, Президента України, Національного банку України, Міністерства фінансів України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Асоціації українських банків України та Незалежної асоціації банків України.
Суд заслухав пояснення учасників конституційного провадження щодо предмета конституційного контролю, а саме: представника суб’єкта права на конституційне подання Василя Гуменюка, керівника департаменту аналітичної та правової роботи Верховного Суду Расіма Бабанли, постійного представника Верховної Ради України у Конституційному Суді України Ольги Совгирі та представника Президента України у Конституційному Суді України Федора Веніславського.
Свою позицію також виклали залучені учасники конституційного провадження – Голова Національного банку України Кирило Шевченко, директор Юридичного департаменту Національного банку України Владислав Бедненко, директор-розпорядник Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Світлана Рекрут, заступник директора-розпорядника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Віктор Новіков, заступник Міністра фінансів України з питань європейської інтеграції Юрій Драганчук, директор Юридичного департаменту Міністерства фінансів України Олена Скрипкіна, президент Асоціації українських банків Андрій Дубас, адвокат Юрій Білоконь, представник Незалежної асоціації банків України Денис Грищенко.
Дослідивши додаткові обставини на відкритій частині пленарного засідання, Конституційний Суд України перейшов до закритої частини для ухвалення рішення.
Головував на пленарному засіданні Голова Конституційного Суду України Олександр Тупицький.
На пленарному засіданні Великої палати Конституційного Суду України були присутні співробітник з політичних питань Представництва ЄС в Україні Еймон Прендергаст, співробітник економічного відділу Посольства США в Україні Тімоті Джонсон, економічний аналітик Посольства США в Україні Оксана Давидович, представник Місії МВФ в Україні, старший економіст Європейського департаменту Вім Фонтейн, представники вітчизняних засобів масової інформації та громадяни України.
Відкрита частина пленарного засідання транслювалася на офіційному вебсайті Конституційного Суду України.
Інформує відділ комунікацій КСУ та правового моніторингу
