24 березня 2025 року
У ході реалізації Проєкту „Підтримка розвитку конституційної юстиції в Україні“, що його впроваджують у межах спільної Програми Європейського Союзу та Ради Європи „Партнерство заради добропорядного врядування“, Фаза ІІІ делегація Конституційного Суду України з 18 до 20 березня 2025 року здійснила робочий візит до Європейського суду з прав людини (м. Страсбург, Французька Республіка) та Суду Справедливості Європейського Союзу (м. Люксембург, Велике Герцогство Люксембург).
До складу делегації увійшли судді Конституційного Суду України (далі – Суд) Олександр Петришин (глава делегації), Віктор Городовенко, Оксана Грищук, Віктор Кичун, Алла Олійник, Олег Первомайський, Сергій Різник, Ольга Совгиря, Галина Юровська.
Робочий візит мав на меті:
- здійснення обміну знаннями щодо методологій, принципів і найкращих практик, які застосовуються Європейським судом з прав людини (ЄСПЛ) і Судом Справедливості Європейського Союзу (СЄС), зокрема у сферах тлумачення конституції, захисту основоположних прав та забезпечення незалежності суду;
- сприяння застосуванню Судом правових принципів і стандартів ЄС, допомагаючи дотриманню Україною acquis ЄС в межах виконання Україною зобов’язань щодо європейської інтеграції;
- обговорення ряд актуальних питань щодо ролі конституційних судів під час кризи, захисту прав людини під час війни та загалом роль судової системи у підтриманні верховенства права в демократичних суспільствах;
- аналіз виконання рішень національних судів, конституційних судів та Європейського суду з прав людини;
- напрацювати механізми зміцнення міжнародного співробітництва між органами ЄС, РЄ та Суду.
У межах візиту українська делегація провела низку важливих зустрічей у Раді Європи, присвячених захисту прав людини, виконанню рішень Європейського суду з прав людини та забезпеченню соціальних прав громадян.
18 березня 2025 року представники Суду провели зустріч з представниками Департаменту імплементації прав людини, правосуддя та юридичного співробітництва.
Учасники зустрічі, серед яких були керівниця Департаменту Лілія Гретарсдоттір, заступниця керівника відділу програм співробітництва Ліліт Данегян-Босслер, керівниця сектору з питань України, Молдови, Вірменії відділу програм співробітництва Мар’яна Кіку, координатор проєктів Андрій Кавакін та керівниця проєкту „Підтримка розвитку конституційної юстиції в Україні“ Сюзанна Мнацаканян, обговорили механізми посилення конституційної юстиції та впровадження європейських стандартів правосуддя.
Глава делегації Суду Олександр Петришин наголосив, що саме допомога РЄ та ЄС через проєктну співпрацю є вагомим чинником для покращення демократичних процесів в Україні та в конституційному судочинстві зокрема, що також сприятиме утвердженню європейських стандартів та прискоренню вступу України в ЄС.
Питання соціальних прав громадян стали предметом обговорення під час зустрічі з представниками Європейського комітету з соціальних прав.
Судді Суду зустрілися з Головою комітету Іфою Нолан, її заступницею Татіаною Пую та членами комітету. Учасники наголосила на винятковій потребі забезпечення соціальних прав, особливо в умовах воєнного стану. За підсумками зустрічі сторони висловили зацікавленість у поглибленні співпраці та обміну досвідом та знаннями для ефективної реалізації соціальних прав.
Під час зустрічі з суддею ЄСПЛ від України Миколою Гнатовським обговорювалася судова практика ЄСПЛ щодо справ, пов’язаних із воєнними злочинами, та захисту прав осіб, постраждалих від збройної агресії.
Судді Суду також провели зустріч з представником Венеційської комісії Мамукою Лонгурашвілі. Українська делегація приділила увагу питанням забезпечення верховенства права та відповідності європейським стандартам змін у законодавстві та розглянула можливі шляхи подальшої співпраці.
У ході бесіди делегація Конституційного Суду України висловила вдячність Венеційській комісії з огляду на її важливу роль у сприянні роботі Дорадчої групи експертів, чиї наполегливі зусилля забезпечують прозорий та якісний відбір суддів Конституційного Суду України, а також за оперативне надання висновку amicus curiae про „Альтернативну (невійськову) службу“ в Україні, що його було схвалено на 142-му пленарному засіданні 14-15 березня 2025 року.
Обговорення виконання рішень ЄСПЛ відбулося під час зустрічі з Департаментом з питань виконання рішень Європейського суду з прав людини. Представники Суду та керівник Департаменту з питань виконання рішень ЄСПЛ Фредерік Долт, керівник відділу Департаменту Павло Пушкар та юристи Департаменту Кирило Бойченюк, Христина Федунишин розглянули виклики, що стоять перед Україною у процесі виконання рішень ЄСПЛ.
19 березня відбулося третє засідання Технічного комітету проєкту „Підтримка розвитку конституційної юстиції в Україні“. Учасники обговорили результати співпраці в межах реалізації спільного Проєкту „Підтримка розвитку конституційної юстиції в Україні“, що його впроваджують у межах спільної Програми Європейського Союзу та Ради Європи „Партнерство заради добропорядного врядування“, Фаза ІІІ., який стартував в 2023 році та триватиме до серпня цього року.
Участь в засіданні взяли Генеральний директор Генерального директорату з прав людини та верховенства права Ради Європи Джанлука Еспозіто, глава делегації Суду Олександр Петришин, суддя Конституційного Суду Латвійської Республіки Яніс Нейманіс та координатор Директорату з координації програм Ради Європи Тоні Павлоскі. Модерували зустріч суддя Суду Віктор Городовенко та керівниця Департаменту імплементації прав людини, правосуддя та юридичного співробітництва Лілія Гретарсдоттір.
У межах засідання Сюзанна Мнацаканян, керівниця Проєкту „Підтримка розвитку конституційної юстиції в Україні“, та суддя Суду Олег Первомайський представили досягнення в межах спільні Проєкту. Після цього учасники провели загальне обговорення результатів. До обговорення також долучилися представники Секретаріату Суду, які входять до складу Технічного комітету Проєкту Ростислав Іжевський та Макар Марчук.
Під час заходу учасники обговорили та затвердили робочий план Проєкту „Підтримка розвитку конституційної юстиції в Україні“ на 2025 рік. Учасниками обговорення стали координатор проєктів відділу програм співробітництва Департаменту імплементації стандартів у сфері прав людини, правосуддя та правового співробітництва Генерального директорату з прав людини та верховенства права Ради Європи Андрій Кавакін, суддя Суду Ольга Совгиря, заступниця керівника відділу програм співробітництва Ліліт Данегян-Босслер.
20 березня 2025 року делегація суддів Суду здійснила офіційний візит до Суду Справедливості Європейського Союзу.
Ця зустріч мала на меті зміцнення міжінституційного співробітництва, обмін досвідом та ознайомлення з методологією роботи одного з найавторитетніших визначних судових органів Європейського Союзу.
З вітальними словами до української делегації звернулися Голова Суду Справедливості Європейського Союзу Коен Ленартс, суддя СЄС Інета Зіемєлє та генеральний адвокат Суду СЄС Лайла Медіна. Вони наголосили на важливості діалогу та підкреслили роль конституційного правосуддя у забезпеченні верховенства права та захисту основоположних прав людини.
У межах візиту судді Конституційного Суду України взяли участь у брифінгу, присвяченому розгляду справи C-327/24, Lolach, а також були присутні на судовому засіданні Першої палати Суду, що дозволило їм безпосередньо ознайомитися з процедурою ухвалення рішень у СЄС.
Важливою також стала зустріч із Головою Суду справедливості Європейського Союзу Коеном Ленартсом. Обговорення було зосереджене на питаннях судової незалежності, методології тлумачення конституційних норм та правових засад Європейського Союзу, а також на зміцненні правових гарантій у контексті євроінтеграційних прагнень України.
Окрім цього, українські судді взяли участь у робочому засіданні, присвяченому темі „Методологія, принципи та найкращі практики, що їх застосовує Суд Справедливості Європейського Союзу у сфері конституційного тлумачення, захисту засадничих прав та забезпечення суддівської незалежності“.
Участь у засіданні взяли суддя СЄС Інета Зіемєлє, генеральний адвокат Суду СЄС Лайла Медіна, судді Загального Суду Інга Рейне та Петеріс Зілгалвіс. Учасники обговорили ключові виклики, що постають перед конституційними судами в умовах сучасних викликів.
Інформує відділ комунікацій КСУ та правового моніторингу
