Мірило верховенства права (правовладдя) національного рівня: практика України (Rule of law Checklist at national level: case of Ukraine)

Мірило верховенства права (правовладдя) національного рівня: практика України (Rule of law Checklist at national level: case of Ukraine) / за заг. ред. М. Козюбри; упоряд. та авт. комент. : В. Венгер, С. Головатий, А. Заєць, Є. Звєрєв, М. Козюбра, Ю. Матвєєва, О. Цельєв; Рада Європи, Центр дослідження проблем верховенства права та його втілення в національну практику України Національного університету «Києво-Могилянська академія». Київ, 2021. — 151 с.

Публікація, підготовлена групою науковців під керівництвом професора М. І. Козюбри​, є комплексним деталізованим інструментом практичного оцінювання стану верховенства права (правовладдя) як у нормотворчій, так і нормозастосовчій діяльності. Цей інструмент спирається на ухвалений Венеційською комісією на її 106-му пленарному засіданні (Венеція, 11–12 березня 2016 р.) документ “Rule of Law Checklist” (Мірило правовладдя) 6 (CDL-AD (2016) 003), який є розвитком позиції Венеційської Комісії, вираженій в Доповіді про верховенство права, ухваленій Венеційською Комісією на 86-му пленарному засіданні (Венеція, 25–26 березня 2011 р.) (CDL-AD(2011)003rev). В обох названих документах закріплюється ключова ідея, що, незважаючи на відмінності правових культур та національних юридичних систем, правовладдя передбачає наявність системи чітких приписів права, що гарантують кожному право на гідне, рівне та справедливе ставлення, а також право на оскарження до незалежного суду відповідно до справедливих процедур. Водночас «Мірило національного рівня» включає кілька головних складників верховенства права (правовладдя) та їх елементів, що є особливо актуальними саме для українських умов, як-то: законність, юридична визначеність, рівність перед законом і рівноправність (недискримінація), домірність (пропорційність), запобігання зловживанню повноваженнями (обмеження дискреційних повноважень), доступ до правосуддя. 

Видання здійснене експертами Центру дослідження проблем верховенства права та його втілення в національну практику України Національного університету «Києво-Могилянська академія» за підтримки проєкту Офісу Ради Європи в Україні «Підтримка конституційних і правових реформ, конституційне правосуддя та допомога Верховній Раді у проведенні реформ, спрямованих на підвищення її ефективності» в рамках Плану дій для України на 2018-2021 роки. 

Переглянути текст