3.3.2.1. Порушення строків. Повторне звернення

№ 29-у(ІІ)/2025

<…> з приписів частини першої статті 8, частини четвертої статті 55, статті 151¹ Конституції України випливає, що механізм індивідуального доступу особи до конституційного судочинства має бути дієвим. Дієвість цього механізму можна забезпечити, зокрема, керуючись принципом in dubio pro homine (найбільш сприятливого для людини тлумачення закону) у розв’язанні питання щодо дотримання суб’єктом права на конституційну скаргу строків звернення до Конституційного Суду України.

Розв’язання цього питання для цілей прийнятності конституційної скарги має відбуватись із урахуванням обставин конкретної справи і відповідати конституційній вимозі забезпечення ефективності та дієвості конституційного права на звернення до Конституційного Суду України з конституційною скаргою.

Частина третя статті 77 Закону України „Про Конституційний Суд України“ безпосередньо пов’язує можливість поновлення пропущеного строку звернення з конституційною скаргою з такою обставиною, як відсутність повного тексту судового рішення, і за наявності висловленого в конституційній скарзі відповідного клопотання.

На основі системного тлумачення приписів Закону України „Про Конституційний Суд України“ та Конституції України, ураховуючи пріоритетну мету забезпечення дієвості індивідуального доступу особи до конституційного судочинства, Другий сенат Конституційного Суду України висновує, що Конституційний Суд України не обмежений виключно приписами частини третьої статті 77 Закону України „Про Конституційний Суд України“ та може поновити пропущений строк звернення з конституційною скаргою і з інших підстав.

Так, згідно з частиною третьою статті 57 Закону України „Про Конституційний Суд України“ якщо конституційна скарга (подана в межах тримісячного строку) за формою не відповідає вимогам цього закону, керівник Секретаріату Конституційного Суду України повертає її суб’єкту права на конституційну скаргу; повернення конституційної скарги не перешкоджає повторному зверненню до Конституційного Суду України з дотриманням вимог цього закону.

Повторне звернення з конституційною скаргою після усунення недоліків протягом розумного строку, але поза межами вимог, установлених пунктом 2 частини першої статті 77 Закону України „Про Конституційний Суд України“, є підставою для поновлення пропущеного строку подання конституційної скарги.

Отже, з огляду на те, що Мазурик С.В. вперше звернувся до Конституційного Суду України з конституційною скаргою протягом трьох місяців із дня набрання законної сили остаточним судовим рішенням, у якому застосовано оскаржуваний припис Кодексу, без зволікань у межах розумного строку усунув недоліки поданої конституційної скарги та повторно надіслав скаргу, яка за формою відповідає вимогам Закону України „Про Конституційний Суд України“, Другий сенат Конституційного Суду України вважає, що строк звернення з конституційною скаргою підлягає поновленню.

(абзаци четвертий – десятий підпункту 3.1.3 підпункту 3.1 пункту 3 мотивувальної частини)

Ухвала Конституційного Суду України від 17 вересня 2025 року № 29-у(ІІ)/2025 про відмову у відкритті конституційного провадження у справі за конституційною скаргою Мазурика Святослава Володимировича щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 5 частини першої статті 339 Кодексу адміністративного судочинства України